Puławscy radni miejscy zebrali się na sesji budżetowej w miniony czwartek. Na poczatku wszystko szło zgodnie z planem. Prezydent Paweł Maj przedstawił projekt budżetu na kolejny rok. Zgodnie z dokumentem dochody i wydatki miasta w 2025 r. będą kształtowały się na tym samym poziomie - 379, 2 mln zł dochód miasta. Z kolei na wydatki inwestycyjne urzędnicy zaplanowali ponad 22 mln zł. Zarówno miejskie komisje w radzie, jak i Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie pozytywnie wyraziły się o projekcie budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej.

- Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej jest realistyczny - stwierdza w opinii RIO

- Skład orzekający nie zgłasza zastrzeżeń prawnych do przedstawionego projektu budżetu - wynikało z odczytywanych na sali obrad opinii.

Jedynie Komisja Sportu, Kultury Fizycznej i Turystyki zawnioskowała o zabezpieczenie w budżecie na przyszły rok 1,1 % dochodów bieżących dla KS Azoty Puławy i KS Wisła Puławy, ale prezydent ostatecznie nie uwzględnił tego wniosku.

Prezydent: Przeanalizowaliśmy priorytety

- Budżet to wynik pracy wielu osób i przeanalizowania wielu priorytetów - podkreślał prezydent Paweł Maj, tłumacząc radnym przesłanki, jakie przyświecały mu i jego współpracownikom przy tworzeniu dokumentu.

Jak podkreślał wcześniejsze reformy podatkowe osłabiły finanse samorządów. Szansy na ich wzmocnienie prezydent Puław upatruje w zmianach wprowadzonych przez obecny rząd.

- Dochody JST będą teraz oparte głownie na podatkach PiT i Cit z uwzględnieniem lokalnej bazy podatkowej - wyjaśniał zebranym.

- Mimo wszystko rok, który jest przed nami, nie będzie rokiem łatwym. Nasz budżet jest zrównoważony i zakłada finansowanie kluczowych obszarów, które uznaliśmy za priorytetowe, by miasto mogło rozwijać się w zrównoważony sposób, a mieszkańcy mogli korzystać z lepszej infrastruktury, edukacji oraz opieki społecznej - mówił Paweł Maj.

Jak referował prezydent, lwią część wydatków miasta stanowią te, na funkcjonowanie miejskich szkół i przedszkoli, czy dotacje dla niepublicznych placówek. Puławy otrzymują na ten cel co prawda subwencję z budżetu państwa w wysokości 91 mln zł, ale niestety nie pokrywa ona całości kosztów. Miasto musi dokładać do oświaty prawie 68,5 mln zł. 34,5 mln zł to środki zarezerwowane w budżecie miasta na opiekę społeczną. Prawie 30 mln zł zabezpieczono na tzw. gospodarkę komunalną, a więc m. in. utrzymanie czystości w mieście, oświetlenie ulic i placów miejskich czy utrzymanie schroniska dla bezdomnych zwierząt. 26,7 mln zł to z kolei kwota przeznaczona na kulturę (w tym również na kulturę fizyczną).

- Administracja publiczna to wydatek rzędu 28,8 mln zł - wymieniał dalej prezydent Maj.

Ponad 15,5 mln zł miasto planuje przeznaczyć w przyszłym roku na utrzymanie miejskich dróg i chodników oraz transport publiczny. Prawie 14 mln zł, to jak informował włodarz Puław - rekompensata dla MZK.

Opozycja: Fikcyjny budżet

- Budżet jest budżetem fikcyjnym - mówił radny PiS Mariusz Wicik i krytykował zadłużanie miasta.

- Oszukujemy mieszkańców, aby pokazać, że ten budżet nie jest deficytowy. Z czego zabieramy? Z kultury, ze szkół - grzmiał.

- To nie jest budżet prorozwojowy, to jest budżet konsumpcyjny - dorzucał Wicik.

Zwracał także uwagę na fakt, że mniejsze miasta na Lubelszczyźnie, jak chociażby Lubartów z o ponad połowę mniejszym budżetem, zaplanował dwa razy więcej na inwestycje.

- Budżet utopii - mówił z kolei o projekcie uchwały radny Grzegorz Bińczak. Jak informował zwrócił się do dyrektorów miejskich jednostek kultury z prośbą o wskazanie, jakich środków potrzebują na funkcjonowanie kierowanych przez siebie instytucji na kolejny rok. Niestety kwoty zaplanowane na ten cel w budżecie są niższe, niż zapotrzebowanie zgłoszone przez jednostki, np. w przypadku POK "Dom Chemika" o 370 tys. zł. Skrytykował władze miasta także za to, że z Wieloletniej Prognozy Finansowej wyrzuciły zadania, jego zdaniem kluczowe, jak np. budowę sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej nr 3, czy dokończenie remontu w ZSO nr 1 im. KEN w Puławach, gdzie pilnie należy wymienić piec w tamtejszej kuchni.

- W każdej chwili uczniowie mogą zostać bez obiadów - podnosił.

Jego zdaniem miasto koniecznie musi zreformować miejski system oświaty, którego finansowanie stanowi 1/3 budżetu.

Swoje dołożyła również była przewodnicząca rady miasta.

- Niedoszacowane wszystkie jednostki miejskie, a lekką ręką wydaje się 1,2 mln zł na świąteczne oświetlenie miasta, które będzie jeden miesiąc w roku - podnosiła radna Bożena Krygier z Klubu PiS. Pytała też o konsekwencje zdjęcia 1 mln zł z oświetlenia miasta.

- Czy miasto tak, jak kiedyś będzie pogrążone w ciemnościach? - mówiła.

- Szukajcie na Alii Ekspres latarek - dorzucał radny Wicik.

Sprawa się komplikuje

Po żywej dyskusji radni w końcu przeszli do głosowania. Najpierw procedowali uchwałę o wieloletniej prognozie finansowej miasta na lata 2025-2029. Niestety nie została podjęta, z uwagi na to, iż 10 radnych poparło projekt i tyleż samo rajców zagłosowało "przeciw".

To z kolei pociągnęło za sobą kolejne skutki w postaci reakcji biura prawnego urzędu. Jak wyjaśniał mecenas Ernest Stolar, uchwała o WPF powinna być podjęta łącznie z uchwalą budżetową. W sytuacji, gdy ta pierwsza nie została podjęta, radni nie mogli głosować nad budżetem. A nawet jeśliby go przegłosowali, uchwałę mógłby unieważnić nadzór prawny wojewody. Co dalej? Wyjścia są dwa. Albo jeszcze w tym roku zostanie zwołana sesja i rada podejmie próbę przyjęcia obu uchwał, albo temat odłoży na styczeń i wtedy czas na uchwalenie budżetu i WPF ma do końca miesiąca.

- Niepodjęcie uchwały do końca roku budżetowego, czyli kalendarzowego powoduje, że od 1 stycznia podstawą prowadzenia gospodarki finansowej miasta Puławy jest prowizorium budżetowe - mówił Ernest Stolar.

- Na dzisiejszej sesji głosowanie, procedowanie uchwały budżetowej w naszej opinii jest wątpliwe formalno-prawnie - dodał.

Kilka minut później rada zdjęła punkt dotyczący głosowania nad budżetem miasta na 2025 r. z harmonogramu obrad.

WIĘCEJ SZCZEGÓŁÓW Z CZWARTKOWYCH OBRAD W KOLEJNYM NUMERZE WSPÓLNOTY PUŁAWSKIEJ JUŻ W PONIEDZIAŁEK 23 GRUDNIA.

Dino Żyrzyn (1)

Gm. Żyrzyn: Trwa budowa kolejnego marketu